De rijksoverheid kent een groot aantal adviesorganen. Vrijwel alle ministers worden - gevraagd en ongevraagd - geadviseerd door raden of commissies van specialisten op hun beleidsterrein. Deze adviezen zijn weliswaar nooit bindend, maar kunnen grote invloed hebben op het regeringsbeleid. De positie van deze organen is geregeld in de Kaderwet Adviescolleges, die in 1997 van kracht werd. Het aantal adviesorganen werd in dat jaar aanzienlijk beperkt. Veel raden werden toen samengevoegd of opgeheven.
Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen tijdelijke en permanente adviesorganen. Bekende voorbeelden van permanente adviesraden zijn de Gezondheidsraad, de Raad voor Cultuur en de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid. Regelmatig verschijnen rapporten en adviezen van dergelijke raden, die vaak de aanzet vormen voor maatschappelijke en politieke discussie of daar juist de weerslag van zijn. Hoe de regering met adviezen omgaat is niet altijd voorgeschreven. Soms volgt vrij spoedig op een advies een kabinetsstandpunt met eventuele (wets)voorstellen, in andere gevallen vervullen de adviezen een meer algemene functie, op langere termijn.
Soms besluit de regering voor een bepaald onderwerp een tijdelijke adviescommissie in te stellen. Een voorbeeld daarvan is de Commissie Toekomst Overheidscommunicatie onder leiding van de Groningse burgemeester J. Wallage. Tijdelijke commissies krijgen doorgaans een gerichte vraag of opdracht mee, waarover voor een bepaalde datum advies moet worden uitgebracht.
Adviesorganen worden doorgaans ondersteund door een ambtelijk apparaat. De Raad zelf bestaat uit een aantal deskundigen uit het betreffende vakgebied. De omvang en aard van de ondersteuning verschilt sterk per adviesorgaan. Tijdelijke adviescommissies krijgen gedurende een bepaalde periode de beschikking over een aantal ambtenaren op een ministerie. De grotere permanente adviesorganen hebben een eigen gebouw en vaste medewerkers en raden of commissies waarin externe deskundigen zitting hebben.
Acties
E-overheid bouwt mee aan betere dienstverlening met minder regeldruk.
Overheid.nl werkt samen met: Antwoord voor bedrijven | Rijksoverheid.nl
